粵港澳大灣區核心城市定位探析

——面向全球的國家製造業創新中心佛山市

一、佛山市基本概況

廣東省佛山市,自古以來便是製造業興盛之城。唐宋年間,佛山的手工業、商業和文化已十分繁榮。明清時,更是發展成商賈雲集、工商業發達的嶺南重鎮,與北京、漢口、蘇州並稱「天下四聚」,與湖北的漢口鎮、江西的景德鎮、河南的朱仙鎮並稱中國四大名鎮,陶瓷、紡織、鑄造、醫藥四大行業鼎盛南國。清末,佛山得風氣之先,成為中國近代民族工業的發源地之一。

當代的佛山依舊是中國重要的製造業基地,國家歷史文化名城,珠三角地區西翼經貿中心和綜合交通樞紐。是中國龍舟龍獅文化名城,粵劇的發源地,嶺南文化分支粵文化的發源地和興盛地、以及傳承地之一。

2018年4月科技部、國家發展改革委發佈支持新一批城市開展創新型城市建設的名單中全國17座城市入選,佛山名列其中。2017年中國百強城市排行榜排佛山市排名第21位。

在《廣東省人口發展規劃(2017-2030年)》中提出,適度增加佛山等地的人口集聚。將佛山市定義為特大城市,規劃至2020年,人口規模最高可達1000萬。2017年,佛山地區生產總值9500億元,在全國排第16位。廣東省也將規劃建設佛山為高端裝備製造產業聚集區,智能製造產業基地,粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區和金融、科技、產業融合綜合試驗區,推進製造業轉型升級,提升自主創新能力。

1.
1. 人口:常住人口765.67萬人,人口增長率2.6%,城鎮化水平94.96%。佛山是著名僑鄉,祖籍佛山的華僑和港澳台同胞達140萬人,其中港澳同胞80多萬人,旅外僑胞達240萬人。
2.
地理:佛山位於中國廣東省中南部,地處珠江三角洲腹地,東倚廣州,毗鄰港澳,與香港、澳門分別相距231公里和143公里。
3.
交通:在粵港澳大灣區建設的背景下,佛山也在打造珠江西岸交通樞紐。

軌道交通建設: 廣佛環線及對接廣州的9條地鐵線規劃建設。推動全市軌道交通「四網合一」。廣佛肇城際輕軌。佛山西站可通達7省36市。

城市乾路建設:「一環」高速化改造,實現主線貫通。推進「一環」西拓工程等項目建設,構建「兩環四縱五橫」高速公路網和「八橫七縱」快速路網體系。

加強機場建設:佛山沙堤機場遷建,力爭年底前珠三角新幹線機場先期工程動工。規劃建設臨空經濟區,打造粵港澳大灣區西部航空樞紐。

港口:全年主要港口完成貨物吞吐量7967.40萬噸,比上年增長20.5%。其中港口集裝箱吞吐量390.12萬TEU(國際標準箱),增長21.3%。開發西江、北江岸線資源,優化港口規劃佈局,推進珠江黃金水道建設,加快發展臨港經濟區。

4.
教育程度:佛山市擁有優良的教育資源,近年來對於教育的投入不斷增加,相繼出台了多種人才引進的扶持政策。目前佛山市大專及以上學歷人口佔比15%。

圖一:佛山市人口受教育結構2016

數據來源:2015年全國人口抽樣調查

5.
常用語言:佛山市主要講粵語,部分地區講客家話,客方言僅通行於三水、高明、南海部分區域。
6.
生產總值:全年生產總值(GDP)9549.6億元,增長8.6%,地區生產總值同比增幅高於全省平均水平1個百分點。,全市人均GDP達127964元,在珠三角各地市中排名第四。

圖二:粵港澳大灣區各市生產總值DGP 2017

數據來源:廣東省統計局、香港政府統計處

圖三:佛山市產業結構比例2017

數據來源:2017年佛山市國民經濟和社會發展統計年報

二、佛山市在粵港澳大灣區內的戰略定位

製造業是佛山的立市之本、強市之基,也是佛山的產業特色,是參與大灣區建設的核心競爭力所在。依託粵港澳大灣區的世界級舞台,佛山致力打造大灣區製造重鎮。通過打造國家製造業創新中心,佛山將吸引全世界的創新資源、科技成果,最終挺起粵港澳大灣區的製造脊梁。當前粵港澳大灣區二、三產並重,佛山要打造國家製造業創新中心,將繼續堅持把製造業作為產業發展之根基,主動承擔大灣區製造業脊梁之職責,加強與穗、深、港等地的產業合作,主動承接技術外溢,推動技術創新和產業升級。

粵港澳大灣區最基礎的力量就是中國製造,佛山一直是中國製造業重鎮,現已形成了門類齊全、體系完善的現代工業體系,從翱翔太空的天宮一號,到南海深處的中海油作業平台,再到冰天雪地裡南極破冰船「雪龍號」,「 佛山製造」身影無處不在。

佛山的製造業優勢,與粵港澳大灣區各城市之間實現產業互補、互利共贏。2017年佛山全市的工業總產值接近2.5萬億,全市工業增加值接近5000億,在全省的工業總產值核工業增加值的佔比15%,在全省僅次於深圳,位居第二名。雄厚的製造業基礎和龐大的製造業企業,為佛山鏈接粵港澳大灣區內的深圳、香港等城市的創新資源和現代服務業提供了廣闊的市場需求和巨大的發展空間。佛山是全國唯一的製造業轉型升級綜合改革試點城市,在粵港澳大灣區城市群中頗具特色。

三、佛山市戰略定位的五大優勢

1.
產業基礎良好優勢凸顯

上市公司規模擴大:截止2017年末,新增上市企業12家,累計54家,上市企業市值位列全國第7名。新增新三板掛牌企業27家,累計100家。

圖四:粵港澳大灣區部分地市A股上市企業數量及市值 2017

數據來源:新浪財經

民營經濟活躍:民營經濟活力增強。7家企業進入「2017中國民營企業500強,分別為美的、碧桂園、格蘭仕、利泰、聯塑、海天、興海。規模以上民營工業總產值1.58萬億元,增長10.2%,民營工業對全市工業增長貢獻率81.6%。民營經濟是佛山經濟的重要力量,是佛山區別於其他城市的主要特徵和優勢所在。佛山出台了一系列促進民營企業發展壯大的政策措施,禪城區實施「醒獅計劃」、南海區實施「雄鷹計劃」、順德區實施「龍騰計劃」,從政策、資金、資源和服務等方面為企業提供良好發展環境。民營經濟增加值6067.02億元,佔全市生產總值的比重為63.5%。

2017年,佛山全市全年工業增加值比上年增長8.5%。規模以上工業增加值增長8.8%。其中,國有及國有控股企業增長4.7%,民營企業增長10.2%,外商及港澳台投資企業增長8.0%,股份制企業增長9.5%,集體企業增長9.0%,股份合作制企業下降10.4%。分輕重工業看,輕工業增長8.0%,重工業增長9.3%。分企業規模看,大型企業增長9.1%,中型企業增長7.5%,小微型企業增長9.9%。

圖五:佛山市工業增加值增幅2017

數據來源:佛山市統計局

2.
製造業主要成就

佛山市工業結構持續優化,完成先進製造業總產值1.02萬億元,增長9.8%,佔規模以上工業總產值比重45.8%,提高6.6個百分點;高技術製造業總產值1739.8億元,增長16.3%。佛山國家高新區全國排名由第38位上升至第29位。佛山正加快建設「3+9」特色產業基地,全力打造「白色家電之都」、「平板液晶顯示產業基地」、「陶瓷之都」。

3.
品牌之都

「佛山製造」享譽海內外,是中國六個品牌之都之一,實施「以質取勝、技術標準、品牌帶動」戰略,國家商標戰略實施示範城市、中國品牌經濟城市,中國馳名商標159件,位居全國地級市首位;全國知名品牌示範區新申報4個,累計創建9個,參與研制國家及行業標準673個。十大行業成為主要經濟支柱,包括:家用電器、光機電一體化、電子信息及裝備製造、陶瓷及其它建材、紡織服裝、金屬材料加工與製品、塑料製品、化工及醫藥、食品飲料、家居用品製造。十大行業產值佔工業總產值80%以上。

此外,佛山市實施工業產品質量提升行動計劃和扶持,創建全國質量強市示範城市通過省預驗收。認定細分行業龍頭企業154家;新增質量管理體系認證企業1525家,累計6642家;工業產品質量監督抽查綜合合格率93.5%,提高1.5個百分點。實施工業產品質量提升行動計劃和扶持辦法,創建全國質量強市示範城市通過省預驗收。認定細分行業龍頭企業154家;新增質量管理體系認證企業1525家,累計6642家;工業產品質量監督抽查綜合合格率93.5%,提高1.5個百分點。

圖五:佛山市主要知名企業

4.
佛山與灣區城市優勢互補協同發展

廣佛同城,攜手發展

2017年廣佛兩地共同印發《廣佛同城化產業發展「十三五」規劃》,在政策推動下,廣佛兩地在交通運輸互通、產業集群共振等各方面飛速發展。廣佛同城的優勢,攜手廣州打造粵港澳大灣區城市群的集合。廣州和佛山兩者加在一起產業的綜合競爭力在全國、全世界都具備一定的競爭力,目前兩地政府都高度重視廣佛同城,並提出來廣佛同城要上一個新的台階,廣佛將攜手打造粵港澳大灣區的集合,共同融入全球的創新網絡,參與全球的產業分工和競爭,建設世界級的產業集群,共同為粵港澳大灣區的建設發揮支撐作用。未來佛山10條地鐵線與廣州的13條地鐵線實現無縫對接,構建廣佛產業協同發展空間格局,加強廣佛創新資源要素整合,大力推動產學研合作,完善科技創新服務體系,發展創新型經濟。利用粵港澳大灣區資源優勢,廣佛超級城市現已崛起。

香港+佛山」面向全球,錯位發展

佛山借助香港在國際貿易、國際航運和國際金融方面的優勢,帶領佛山的製造業走向世界,開拓國際市場,參與國際分工。佛山是香港面向全球發展非常好的夥伴,「香港+佛山」可以一起面向全球,相互配合,錯位發展。推進兩地離岸貿易合作、金融創投小鎮建設、粵港澳合作高端服務示範區建設、高水平理工科大學建設及廣萊塢南方影視中心建設等多個領域重點合作項目。

5.
科技推動製造業轉型升級

佛山市堅持以技術改造、智能化高端化、擁抱互聯網等促進傳統優勢產業全產業鏈躍升。完成工業技術改造投資771.5億元,增長39.4%。實施「機器人引領」行動,新增市級「中國製造2025」試點示範企業29家、智能化技改示範企業27家、機器人應用2227台。省戰略性新興產業智能製造骨幹(培育)企業達28家、省機器人骨幹(培育)企業達7家。2016年南海隆重推出「三大平台」:全國機器人創新集成中心、全球創客新都市、全球產品跨界創新中心。

打造「工業設計之都」,發揮廣東工業設計城龍頭作用,培育一批具有核心競爭力的設計機構、國際知名的工業設計大師和有世界影響力的設計品牌。

升級轉型相關活動

第三屆珠江西岸先進裝備製造業投資貿易洽談會

舉辦第三屆中國(廣東)國際「互聯網+」博覽會

第三屆廣東院士高峰年會

第22屆全國發明展覽會暨第二屆世界發明創新論壇

佛山企業走進清華活動

中國(佛山)知識產權保護中心基本建成。

四、佛山市三大發展潛力

1. 政策法規優勢

實施降低企業成本「佛十條」(佛山市降低製造業企業成本支持實體經濟發展若干政策措施)等政策措施),幫助企業減負349.2億元,其中新政策減負122.5億元。

支持大型企業承擔參與國家和省重大創新平台建設,引導中小企業建立研發機構,規模以上工業企業研發機構建有率提高到50%。

招商政策扶持:突出以科技創新為導向的招商引資,辦好珠江西岸先進裝備製造業投資貿易洽談會、中國(廣東)國際「互聯網+」博覽會等重大展會以及中國製造論壇等重大活動。

科技創新政策扶持:加快建設廣東高校科技成果轉化中心,做強做大中科院佛山產業技術研究院、佛山智能裝備研究院等一批新型研發機構,深化與中國科學院、中國工程院、清華大學等高水平科研院校合作,打造清華大學「一園一院一中心一基金」政產學研合作模式。建設區域創新平台,高起點規劃、高標準建設禪南順(三龍灣)高端創新集聚區,構建「一環創新圈」「1+5+N」創新平台體系。強化佛山國家高新區在全市創新發展中的核心帶動作用,實施「聚焦高新629」計劃,建設科技創新小鎮群,爭創全國高新區20強。

創新人才政策:在全國設立5個「人才驛站」,建設高層次人才「一站式」服務專區,落實住房、醫療、教育等配套政策,吸引更多高端人才來佛山安居樂業。打造南方高等教育名城,推進佛山科學技術學院創建高水平理工科大學,以全新體制機制籌建佛山理工大學,加快廣東省研究生聯合培養基地(佛山)及南方醫科大學、廣東財經大學兩個全學段校區建設,確保北京科技大學、北京外國語大學兩個研究生院秋季正式招生。

2. 高鐵核心站點和幹線機場的樞紐型城市

未來,佛山將成為一個坐擁高鐵核心站點和幹線機場的樞紐型城市,而不單單只有製造業的發達。佛山應打造珠江西岸先進裝備製造業龍頭城市,擴大珠江—西江經濟帶經濟腹地,依託灣區內各大港口,輻射東盟等國際市場;在專業服務中心上應重點發展廣東金融高新區、中德工業服務區、粵港澳高端服務合作示範區等;通過佛山西站主動融合廣佛組合樞紐,積極參與廣佛中共建南沙港,提升港口及內航道的航運能力。

佛山西站作為廣州鐵路客運樞紐「四主一輔」中的主站之一,是珠三角西南地區最重要的鐵路客運樞紐,也是粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區(廣東園)核心區,更是廣佛都市圈乃至珠三角地區的重要鐵路客站之一。建成後,佛山西站將集鐵路、城際線、地鐵、有軌電車及其它客運交通方式,形成四網合一的軌道交通體系。建設成為粵港澳大灣區西部的鐵路客運樞紐,並加快在佛山西站建設粵桂黔高鐵經濟帶廣東園的建設,使其成為全國高鐵經濟帶的示範區,發揮輻射祖國大西南橋頭堡的作用。

建設位於高明的珠三角新幹線機場,把佛山打造成為粵港澳大灣區西部的航空樞紐。先期工程要爭取今年年內動工,爭取全年底全面動工,爭取動工三年後建成投入使用。

3. 多維度建設製造強市

推動互聯網、大數據、人工智能與製造業深度融合,發展壯大數字經濟,積極培育網絡化協同、個性化定制、在線增值服務、分享製造等「互聯網+製造業」新模式,促進製造業向數字化、網絡化、智能化發展。

推動先進製造業集群化發展。堅持立足前沿、面向未來,加快智能家電、機器人、新能源汽車等產業集群化發展,打造若干個世界級先進製造業集群,促進產業邁向價值鏈中高端。

實現全球化佈局經營,提高產品和品牌知名度。拓展對外貿易,在美國、非洲等地建設3個以上佛山泛家居品牌產品海外展示體驗館,構建完善自主營銷網絡,擴大自主品牌產品出口。

新增市級「中國製造2025」試點示範企業20家、智能化技改示範企業30家、機器人應用3000台。

合作夥伴

Copyright © 2019 - All rights reserved | 大湾区媒体集团